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80%处于隐藏状态!政务大数据开发要过这四道坎570777.com醉八仙

发布日期:2019-10-09 14:54   来源:未知   阅读:

  2019杭州云栖大会开出了一艘驶向政府治理蓝海的小船。会上会下,场内场外,关于数字政府的讨论异常热烈。出席大会的浙江省长袁家军在主旨演讲中说,近年来,浙江主动适应万物互联时代趋势,把推

  2019杭州云栖大会开出了一艘驶向政府治理蓝海的小船。会上会下,场内场外,关于数字政府的讨论异常热烈。出席大会的浙江省长袁家军在主旨演讲中说,近年来,浙江主动适应万物互联时代趋势,把推进政府数字化转型作为深化“最多跑一次”改革、构建高质量发展体制机制、打造最佳营商环境的着力点和突破口,正在掀起一场刀刃向内的政府治理革命。

  政府数字化转型,大数据无疑是最重要的支撑,它有多重要呢?诚如《大数据时代》的作者维克托教授所说,大数据的真实价值就像漂浮在海洋中的冰山,第一眼只能看到冰山的一角,绝大部分都隐藏在表面之下。

  小到用kindle阅读、用喜马拉雅听书,充实碎片时间;大到移送支付风靡全球,5G网络部署不断加快,大数据充斥在我们身边的角角落落,改变着我们每个人的生活方式。

  从应用领域看,大数据在金融、文旅、通信等商业领域已经有较为成熟的应用,在政府治理方面的应用也已起步。但总体来看,与商业领域相比,政府领域的大数据应用与社会需求仍有一段差距,约80%的可利用、可开发、有价值的数据,仍是一片尚待黑科技驶入的蓝海。

  数据赋能政府治理,空间广阔,但目前主要面临四方面的制约因素

  碍于技术瓶颈,一些部门积累了大量政务服务数据,但因数据存储形式、调用方式、业务系统接口等差异,短期内难以融通;

  碍于制度障碍,银行、保险、运营商等垂管单位数据的使用和共享还缺少法律的规制,普遍存在不愿、不想、不敢共享的问题;

  碍于人才短板,近年大数据专业人才处于供不应求状态,薪酬标准水涨船高,政府部门很难吸引到相关人才,导致数据应用发展偏慢。

  碍于数据安全,以浙江公共数据交换平台为例,存有5700万常住人口、1372万法人单位信息,数据总量超过110亿条,如何应用好、保护好这些数据是各级政府面临的头等大事。

  当前,我们国家政务大数据应用还处于起步阶段,尤其是在政务数据的采集、开放共享和跨领域应用方面仍有许多问题亟待解决。必须意识到,数据赋能政府治理还有很长的路要走。

  相较于欧美国家,国内大数据应用起步较晚,但发展十分迅猛,当前面临的一些问题比如信息安全等,是信息化发展的必经阶段。

  国外也不乏同样的例子,570777.com醉八仙论坛。如塔吉特安全事件、希拉里邮件门,微软系统遭勒索软件攻击事件等。据统计,百万条记录可损失4000万美元,遭受数据泄露事件的公司平均要损失386万美元,政府数据泄露的损失更是无可估量。

  为应对数据治理所产生的风险,目前世界许多国家正在推进立法及相关监管框架的制定。

  以美国为例,上世纪90年代,以科学数据为突破口,政府部门率先启动“完全、开放、无偿”的科学数据共享计划。一时间,社会力量涌动,纷纷在“数据信息知识理论决策效益”这一链条的各个环节上挖掘数据价值,这为各国政务服务数据的共享提供了成功示范与重要参考。

  又以爱沙尼亚为例,利用区块链、大数据等新技术为“爱沙尼亚在线”(e-Estonia)建设赋能。e-Estonia由X-Road软件提供支撑,其中X-Road的无钥签名基础构架(KSI)在区块链上以数学方式验证任何线上活动,不需要系统管理员、密钥或政府人员,确保信息的完全透明性和问责性。同时,区块链技术已经应用在爱沙尼亚所有的医疗、财产登记、商业注册、司法、监管等部门,确保每位公民信息安全。

  黑科技赋能政府治理,是个长期过程,也是项综合复杂的工程,必须要因势利导、顺势而为。从今年云栖大会上传递的信息看,至少可以从以下几个方面切入。

  首先,将数据安全提到数据应用同等高度,以数据保护数据,在数据储存上做好分级权限和监控加密工作,在数据发布上应用匿名保护和数据水印技术,同时探索基于大数据的威胁发现和身份认证技术。

  其次,要坚持市场主导下的数据治理理念。在政府做好制度保障的基础上,激励企业将技术成果向实际应用转化,探索建立成熟的商业模式,以服务为导向、技术为工具,形成自由市场化的发展模式

  最后,以云栖小镇为灯塔,为黑科技提供容错空间。以云栖小镇的“云计算”特色产业为支撑,在外部完善金融政策和产业发展规划,在内部形成生产、生活、生态融合的优质发展环境,为黑科技的诞生、发展、应用保驾护航。